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避免船舶渣滓和沿岸固体废物净化长江水域管理划定
2011-02-16 阅读次数:

(交通部令[1997]第17号)

第一章 总 则
    第一条 为避免船舶渣滓和沿岸固体废物净化,庇护长江水域情况,按照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《都会市容和环境卫生管理条例》等法令、法例及有关国际公约,订定本划定。
  第二条 本划定适用于长江水域内飞行、停靠、功课的船舶和船舶所有人(运营人)以及船埠装卸设备所有人(运营人);长江沿岸都会的统统单元和个人以及处置渣滓领受处置的单元和功课职员。
  第三条 国务院环境保护行政主管部门卖力长江水污染防治和固体废物净化防治的监视管理工作;国务院交通行政主管部门卖力防治船舶渣滓净化长江水域的监视管理工作;国务院建立行政主管部门卖力沿岸城市生活渣滓打扫、搜集、储存、运输和处理的监视管理工作。
  第四条 国务院有关部门和长江沿岸各级人民政府,应将长江环境保护事情归入方案,分离各自的职责,订定避免船舶渣滓和沿岸固体废物净化长江水域的对策、步伐和治理计划,并构造施行。  
 
第二章 避免船舶渣滓净化
    第五条 总长度为12米及以上的船舶应设置统一监制的通告牌,见告海员和游客关于渣滓管理的要求及惩罚的划定。
  第六条 凡400总吨及以上的船舶和经审定可载客15人及以上的船舶,均须备有港航监视部分核准的《船舶渣滓管理方案》和签发的《船舶渣滓记录簿》。船舶垃圾处理功课应契合《船舶渣滓管理方案》中所划定的操纵法式,有关功课状况照实记载,《船舶渣滓记录簿》应在船上保留二年。
  第七条 不敷400总吨的船舶和经审定载客不敷15人的船舶,有关垃圾处理状况应照实记载于《飞行日记》中,以备港航监视部分查抄。
  第八条 制止将船舶渣滓排放入江。
船舶应装备有盖、不渗漏、不外溢的渣滓贮存容器,或实施袋装,实时运往渣滓领受设备。
  第九条 船主和海员应熟习船上《船舶渣滓管理方案》,并承受港航监视部分的查抄。对不符合划定要求的船舶,港航监视部分按有关规定处置,船舶到达划定要求后,方可准其离港。
  第十条 船公司应为客船(含旅游船)、客货船和渡船装备专(兼)职环保监视管理员,卖力船上环境卫生的管理工作,制止海员和搭客向江中丢弃渣滓。
  第十一条 未经港航监视部分核准,船舶不得在港内私自利用燃烧炉处置船舶渣滓。在港内利用的燃烧炉必需契合环境保护要求。
 
第三章 避免沿岸固体废物净化
    第十二条 制止在长江沿岸江坡设置渣滓和产业固体废物堆放场点。现有的渣滓和产业固体废物堆放场点应限日封闭。在封闭前,地方政府应从头摆设垃圾处理场所。
  第十三条 长江沿岸都会各单位和住民应严格执行《都会市容和环境卫生管理条例》,将糊口渣滓投入渣滓容器大概指定的场所,制止任何单元和个人在沿江岸坡堆放或向水域倾倒渣滓。
  第十四条 长江沿岸的建立或施工单位,应严格执行《都会修建渣滓管理划定》,对修建渣滓的搜集、运输、消纳和处置必需从命本地都会市容环境卫生行政主管部门统一管理。严禁建立和施工单位将修建施工活动中发生的工程烧毁物料等渣滓堆放在长江沿岸江坡或倾倒入江。 
    第十五条 长江沿岸企事业单位不得将产业固体废物堆放在长江沿岸江坡或倾倒入江,也不得排入下水道流入长江。
 
第四章 渣滓领受设施与管理
    第十六条 港方、船舶渣滓领受单元和都会环卫单元必需包管到港船舶的渣滓实时领受、运输和处置。都会环卫单元与船舶渣滓领受单元应根据有偿使用的原则就船舶渣滓的运输和处置告竣和谈,以满意到港船舶渣滓领受的需求,假如不能告竣上述和谈,单方起首要包管船舶渣滓的领受、运输和处置,应从命都会市容环境卫生行政主管部门的和谐和仲裁。
  第十七条 凡需处置船舶渣滓领受功课的单元,须别离向都会市容环境卫生行政主管部门和港航监视部分提交书面申请,经考核核准,并获得都会市容环境卫生行政主管部门和港航监视部分配合签发的《船舶渣滓领受功课许可证》(见附表1),方能停止船舶渣滓领受功课。
  船舶渣滓领受单元在功课前须向船方出示《船舶渣滓领受功课许可证》,功课终了向船方开具《船舶渣滓领受证实》(见附表2)。
  第十八条 凡处置船舶渣滓搜集、运输、处置服务的单元和个人,必需将船舶渣滓运往本地都会市容环境卫生行政主管部门指定的渣滓转运站或处置场,不得随便倾倒。
  第十九条 寄存船舶渣滓和固体废物的设备或容器,必需连结残缺,表面和周围环境该当干净。不得随便挪动转移、撤除、封锁。
 
第五章 出格划定
    第二十条 长江沿岸各港航监视部分和都会市容环境卫生行政主管部门应催促口岸船舶渣滓领受单元与都会环卫单元在搜集、运输、处置渣滓各系统之间互相跟尾、互相和谐,实时妥帖处理船舶渣滓。
  第二十一条 船舶在冲刷船面或舱室时,该当事先停止打扫,不得将货色残余物排入水域。
  装载有毒有害货色的船舶不得冲刷船面或舱室。
  船舶渣滓中含有毒有害或其它伤害成份的,必需严厉与其它渣滓分隔搜集。在领受前,船方应向领受单元阐明这些物资的品名、数目、性子和处置注意事项。领受单元应根据环境保护行政主管部门有关危险废物管理划定,并将船舶渣滓运往指定的处置场停止处理。
  第二十二条 来自疫情口岸的船舶,应申请卫生检疫部分停止卫生处置。
  第二十三条 船舶渣滓领受单元,应按有关规定计免费用,不得随便乱收费。
 
第六章 法律责任
    第二十四条 发作渣滓净化变乱时,船舶所有人(运营人)、单元和个人应立刻采取措施,掌握和消弭净化,同时向港航监视部分和本地环境保护行政主管部门陈述,承受查询拜访处置。形成或能够形成水域严峻净化的,港航监视部分和本地环境保护行政主管部门有权采纳强迫肃清步伐,由此发生的统统用度由闯祸方负担。
  第二十五条 形成水域净化损伤的单元和个人,应负担损害赔偿义务。
  第二十六条 口岸船埠、装卸站、船舶修造厂、拆船坞所有人(运营人)和船舶渣滓领受单元因领受设备成绩或人为因素形成船舶不妥耽搁和经济损失的,应负担补偿义务。
  第二十七条 违背本划定,有以下举动之一的,由港航监视部分、都会市容环境卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门根据各自职责视情节对违法的单元赐与书面正告或处以1000元以上30000元以下罚款,并责令其限日矫正;对违法的个人赐与正告或处以100元以上300元以下罚款。
  (一)未经都会市容环境卫生行政主管部门和港航监视部分核准,私自在口岸船埠和水上处置船舶渣滓领受的,处以5000元以上15000元以下罚款;
  (二)未按有关部门划定的方法搜集、运输和处置渣滓的,处以正告或1000元以上3000元以下罚款;
  (三)在沿岸江坡随便设置渣滓或产业固体废物堆放场点的,处以10000
 
元以上30000元以下罚款;
  (四)未按划定实时封闭沿岸渣滓或产业固体废物堆放场点的,处以5000元以上10000元以下罚款;
  (五)在沿岸江坡随便堆放或向水域倾倒渣滓产业固体废物的,处以正告或处以10000元以上30000元以下罚款;
  (六)将有迫害废料混入生 活渣滓中的,处以10000元以上 30000元以下罚款;
  (七)未按划定装备《船舶渣滓记录簿》和《船舶渣滓管理方案》的,处以3000元以下罚款;
   (八)将船舶渣滓投入江中的,处以正告或5000元以上30000元以下罚款;
  (九)违背本划定的其它举动并形成环境污染变乱的,处以5000元以下罚款。
  第二十八条 违背本划定,同时违背治安管理惩罚划定的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理惩罚条例》的划定惩罚;组成立功的,由司法机关依法追究刑事责任。
  第二十九条 当事人对行政处罚决议不平的,能够按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定,申请行政复议大概提起诉讼。当事人过期不申请复议也不向人民法院告状,又不实行惩罚决议的,由作出惩罚决议的构造申请人民法院强制执行。
 
第七章 附 则
第三十条 本划定所称船舶渣滓是指船舶在一样平常活动中发生的糊口废弃物、垫舱和扫舱物料,以及船上其它固体废物等。沿岸固体废物是指沿岸都会的单元和住民在日常生活及生活服务中发生的废料,修建施工活动中发生的工程烧毁物料以及生产过程中发生的固体废物等。
   第三十一条 《船舶渣滓领受功课许可证》是指处置口岸船埠及水上领受船舶渣滓的单元必需持有的证件。
   第三十二条 《船舶渣滓领受证实》是指船方供港航监视部分监视查抄渣滓去处的证实。领受单元领受渣滓终了后必需向船方开具的证实。
  第三十三条 收缴的罚款以人民币计收。
  第三十四条 本划定由交通部、建设部、国家环境保护局卖力注释。
  第三十五条 本划定自一九九八年三月一日起施行。
 
附表一
编号:____
  船舶渣滓领受功课许可证
准予_____________单元在_________港停止船舶
渣滓领受功课。(自 年 月 日至 年 月 日有用)
签发构造:________都会市容环境卫生行政主管部门签发日期:__www4833055com
___________签发构造:________港务监督签发日期:_澳门新濠注册送39
____________
注:1、第1联由船舶渣滓领受单元保存备查;第2联由都会市容情况卫
生行政主管部门保存;第3联由港务监督保存。
    2、本许可证不得转借。
    
附表二
船舶渣滓领受证实

___________轮于____年__月__日,在______
_____港,由本领受单元领受船舶渣滓________吨,种别为__
______。
特此证实。
领受单元______
 年 月 日
 
注:
1、船舶渣滓的种别:
(1)塑料;
(2)漂泊的垫舱物料、衬料或包装材料;
(3)被磨碎的纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等;
(4)纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等;
(5)食物废弃物;
(6)燃烧炉灰渣。
2、第1联由船舶存查;第2联由领受单元存查;第3联由领受单元交港。

 

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