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中华人民共和国内河海事行政处罚划定
2011-02-16 阅读次数:

(中华人民共和国交通部令2004年第13号)
 

第一章总  则
  第一条为标准内河海事行政处罚举动,保障和监视海事行政管理,保护内河水上交通秩序,防治船舶净化水域,庇护百姓、法人和其他构造的合法权益,按照《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(以下简称《内河交通安全管理条例》)和其他有关法令、行政法规,订定本划定。
  第二条对在中华人民共和国境内发作的违背内河海事行政管理次序的举动(以下简称海事行政违法行为)施行海事行政处罚,该当服从《行政处罚法》、《内河交通安全管理条例》和其他有关法令、行政法规和本划定。
  第三条本划定所称船舶、浮动设备运营人包罗船舶、浮动设备管理人。
  第四条本划定所称适任证书大概其他适任证件,包罗海员适任证书、培训合格证、海员服务簿及其他适任证件。
  本划定所称船舶注销证书,包罗船舶国籍证书和船舶所有权、抵押权、光船租赁注销证书。
  第五条本划定所称海事行政违法行为,包罗以下举动:(一)违背船舶、浮动设备所有人、运营人安全管理次序的举动;(二)违背船舶、浮动设备查验管理次序的举动;(三)违背船舶、浮动设备注销管理次序的举动;(四)违背海员管理次序的举动;(五)违背飞行、停靠和功课管理次序的举动;(六)违背伤害货色载运安全监督管理次序的举动;(七)违背通航安全保障管理次序的举动;(八)违背船舶、浮动设备遇险救济管理次序的举动;(九)违背内河交通事故查询拜访处置次序的举动;(十)违背防治船舶净化水域监督管理次序的举动。
  第六条施行海事行政处罚,该当遵照正当、公然、公平以及惩罚与教诲相结合的原则。
  第七条本划定由海事管理机构依法施行。
  

第二章内河海事行政处罚的合用
  第八条施行海事行政处罚时,该当责令当事人矫正大概限日矫正海事行政违法行为。
  第九条对有两个大概两个以上海事行政违法行为的统一当事人,该当别离赐与海事行政处罚,兼并施行。
  对有配合海事行政违法行为的当事人,该当别离赐与海事行政处罚。
  第十条施行海事行政处罚,该当与海事行政违法行为的情节以及社会风险水平相适应。
  第十一条海事行政违法行为的当事人有以下情况之一的,该当按照《行政处罚法》第二十七条的划定,从轻大概减轻赐与海事行政处罚:(一)自动消弭大概减轻海事行政违法行为风险结果的;(二)受别人强迫施行海事行政违法行为的;(三)共同海事管理机构查处海事行政违法行为有犯罪表示的;(四)其他依法从轻大概减轻行政处罚的情况。
  海事行政违法行为细微并实时获得改正,没有造成危害结果的,不予海事行政处罚。
  本条第一款所称依法从轻赐与海事行政处罚,是指在法定的海事行政处罚品种、幅度范围内赐与较轻的海事行政处罚。
  本条第一款所称依法减轻赐与海事行政处罚,是指在法定的海事行政处罚品种、幅度最低限以下赐与海事行政处罚。
  第十二条海事行政违法行为的当事人有以下情况之一的,该当从重赐与海事行政处罚:(一)海事行政违法行为形成严重后果大概情节卑劣;(二)一年内因统一海事行政违法行为受过海事行政处罚;(三)强迫、拐骗别人施行海事行政违法行为;(四)法令、行政法规划定该当从重赐与海事行政处罚的其他情况。
  本条前款所称从重赐与海事行政处罚,是指在法定的海事行政处罚品种、幅度范围内赐与较重的海事行政处罚。
  第十三条对当事人的同一个海事行政违法行为,不得赐与两次以上罚款的海事行政处罚。
  当事人未根据海事管理机构划定的限期和要求矫正海事行政违法行为的,属于新的海事行政违法行为。
  

第三章内河海事行政违法行为和行政处罚
  第一节违背船舶、浮动设备所有人、运营人安全管理次序
  第十四条船舶、浮动设备的所有人大概运营人违背《内河交通安全管理条例》第六条第(三)项、第七条第(三)项的划定,船舶未根据国务院交通主管部门的划定装备海员私自飞行的,大概浮动设备未根据国务院交通主管部门的划定装备把握水上交通安全妙技的海员私自功课的,按照《内河交通安全管理条例》
  第六十五条的划定,责令限日矫正,处以1万元以上10万元以下罚款;过期不矫正的,责令停航大概截至功课。
  本条前款所称船舶未根据国务院交通主管部门的划定装备海员私自飞行,包罗以下情况:(一)未根据《船舶最低安全配员证书》的划定装备及格的海员;(二)未根据《船舶最低安全配员证书》的划定装备足数的海员;(三)未持有《船舶最低安全配员证书》;(四)未持有有用的《船舶最低安全配员证书》;(五)所装备的海员未照顾有用海员职务证书;(六)未根据海员值班划定摆设海员值班大概施行值班;(七)所装备的海员在船值班时期,喝酒影响安全值班;(八)所装备的海员在船值班时期,服食犯禁药物影响安全操纵;(九)船舶未根据国务院交通主管部门的划定装备海员私自飞行的其他情况。
  第十五条船舶、浮动设备的所有人大概运营人违背《内河交通安全管理条例》第十条的划定,教唆、强令海员违章操纵的,按照《内河交通安全管理条例》第八十条的划定,赐与正告,处以1万元以上5万元以下罚款,并能够责令停航大概截至功课。
  第十六条船舶、浮动设备的所有人大概运营人违背《内河交通安全管理条例》第十二条的划定,未根据国家规定获得船舶净化损伤义务、沉船打捞义务的保险文书大概财政保证书的,按照《内河交通安全管理条例》第六十七条的划定,责令限日矫正;过期仍不矫正的,责令停航,并处以1万元以上10万元以下罚款。
  

第二节违背船舶、浮动设备查验管理次序第十七条违背《内河交通安全管理条例》第六条第(一)项、第七条第(一)项的划定,船舶、浮动设备未持有及格的查验证书私自飞行大概功课的,按照《内河交通安全管理条例》第六十四条的划定,责令截至飞行大概功课;拒不截至的,暂扣船舶、浮动设备;情节严峻的,予以充公。
  本条前款所称未持有及格的查验证书,包罗以下情况:(一)未持有查验证书;(二)查验证书过时生效;(三)查验证书损毁、丢失但不按划定补办;(四)查验证书所载内容与船舶实践情况不符合。
  第十八条违背《船舶和海上设备查验条例》的划定,涂改浮动设备、货色集装箱的查验证书,私自变动船舶载重线,大概以棍骗举动获得船舶、浮动设备、货色集装箱的查验证书的,按照《船舶和海上设备查验条例》第二十六条的划定,打消已签发的响应查验证书,并能够责令矫正大概补办有关手续。
  第十九条违背《船舶和海上设备查验条例》的划定,私自变动船舶载重线,按照《船舶和海上设备查验条例》第二十七条的划定,赐与通报批评,并能够处以相当于响应的查验费1倍至5倍的罚款。
  第二十条违背《内河交通安全管理条例》第十三条的划定,假造、变造、生意、租借、冒用船舶查验证书的,按照《内河交通安全管理条例》第七十九条的划定,充公有关的证书大概证件;有违法所得的,充公违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得大概违法所得不敷2万元的,处1万元以上5万元以下罚款。
  第二十一条违背《安全生产法》第六十二条的划定,船舶查验机构出

 
具虚伪证实的,按照《安全生产法》第七十九条规定,充公违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得大概违法所得不敷5000元的,单处大概并处5000元以上2万元以下的罚款,并打消其响应资历。对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款。
  本条前款所称出具虚伪证实,包罗以下情况:(一)未根据划定的条件、法式、项目,施行审图和现场查验,出具错审、漏审和错检、漏检情节严峻的证书、查验陈述、查验记载;(二)出具与船舶的实践情况不符的证书、查验陈述、查验记载;(三)私自低落查验技术标准出具证书、查验陈述、查验记载;(四)私自扩大天分承认证书承认的范畴出具证书、查验陈述、查验记载;(五)采纳其他故弄玄虚方法出具查验证书、查验陈述、查验记载。
  第二十二条船舶查验机构的查验职员违背《船舶和海上设备查验条例》的划定,滥用职权、徇情枉法、玩忽职守、严峻渎职,有以下举动之一的,按照《船舶和海上设备查验条例》第二十八条的划定,打消其查验资历:(一)逾越权柄范畴停止船舶、设备查验;(二)私自低落标准要求停止船舶、设备查验;(三)未根据划定的查验项目停止船舶、设备查验;(四)未根据划定的查验法式停止船舶、设备查验;(五)所签发的船舶查验证书或查验陈述与船舶、设备的实际情况不符;(六)在查验发证历程中有故弄玄虚等违法行为。
  

第三节违背船舶、浮动设备注销管理次序第二十三条违背《内河交通安全管理条例》第六条第(二)项、第七条第(二)项的划定,船舶、浮动设备未持有及格的注销证书,私自飞行大概功课的,按照《内河交通安全管理条例》第六十四条的划定,责令截至飞行大概功课;拒不截至的,暂扣船舶、浮动设备;情节严峻的,予以充公。
  前款所称未持有及格的注销证书,包罗以下情况:(一)未持有注销证书;(二)注销证书过时生效;(三)注销证书损毁、丢失但不按划定补办。
  第二十四条违背《船舶注销条例》划定,冒充国外国籍,吊挂国外国旗飞行的,大概中国籍船舶冒充本国国籍,吊挂本国国旗飞行的,按照《船舶注销条例》第四十九条的划定,依法充公船舶。
  第二十五条违背《船舶注销条例》划定,坦白在境内大概境外的注销究竟,形成双重国籍的,按照《船舶注销条例》第五十条的划定,撤消其船舶国籍证书,并视情节对船舶所有人大概船舶运营人处以以下罚款:(一)500总吨以下的船舶,处2000元以上1万元以下的罚款;(二)501总吨以上10000总吨以下的船舶,处以1万元以上5万元以下的罚款;(三)10001总吨以上的船舶,处以5万元以上20万元以下的罚款。
  第二十六条违背《内河交通安全管理条例》第十三条的划定,假造、变造、生意、租借、冒用船舶注销证书的,按照《内河交通安全管理条例》第七十九条的划定,充公有关的证书大概证件;有违法所得的,充公违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得大概违法所得不敷2万元的,处1万元以上5万元以下罚款。
  第二十七条违背《船舶注销条例》划定,有以下情况之一的,按照《船舶注销条例》第五十一条的划定,能够视情节赐与正告、按照船舶吨位对船舶所有人大概船舶运营人处以按照本划定第二十五条规定的罚款数额50%的罚款直至充公船舶注销证书:(一)在打点登记手续时坦白真实情况大概故弄玄虚;(二)坦白注销究竟,形成反复注销;(三)假造、涂改船舶注销证书。
  第二十八条违背《船舶注销条例》划定,不根据划定打点变动大概登记注销的,大概利用过时的船舶国籍证书大概暂时船舶国籍证书的,按照《船舶注销条例》第五十二条的划定,责令其补办有关登记手续;情节严峻的,能够按照船舶吨位对船舶所有人大概船舶运营人处以按照本划定第二十五条规定的罚款数额10%的罚款。
  第二十九条违背《船舶注销条例》划定,私自招聘外国籍海员大概利用别人业经注销的船舶烟囱标记、公司旗的,按照《船舶注销条例》第五十三条的划定,责令其矫正;拒不矫正的,能够按照船舶吨位对船舶所有人大概船舶运营人处以按照本划定第二十五条规定的罚款数额10%的罚款;情节严峻的,并能够撤消其船舶国籍证书大概暂时船舶国籍证书。
  

第四节违背海员管理次序第三十条违背《内河交通安全管理条例》第九条的划定,未经考试合格并获得适任证书大概其他适任证件的职员私自处置船舶飞行的,按照《内河交通安全管理条例》第六十六条的划定,责令其立刻离岗,对间接责任人员处以2000元以上2万元以下罚款,并对聘任单位处1万元以上10万元以下罚款。
  本条前款所称未经考试合格并获得适任证书大概其他适任证件,包罗以下情况:(一)未经水上交通安全专业培训并获得响应及格证实;(二)未持有海员适任证书大概其他适任证件;(三)持有的海员适任证书大概其他适任证件与其服务的船舶品种、航区、品级、职务不符合;(四)持有的海员适任证书大概其他适任证件生效;(五)在客船(客货船、客渡船、客滚船、高速客船)和载运伤害货色船舶等特别品种船舶上任职,未经响应的特别培训并获得及格证实;(六)未根据划定持有海员服务簿;(七)以测验舞弊、棍骗、行贿等不正当手段获得海员适任证书大概其他适任证件。
  第三十一条违背《内河交通安全管理条例》第十三条的划定,假造、变造、生意、租借、冒用海员适任证书大概其他适任证件的,按照《内河交通安全管理条例》第七十九条的划定,充公有关的证书大概证件;有违法所得的,充公违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得大概违法所得不敷2万元的,处1万元以上5万元以下罚款。
  第三十二条违背《百姓出境出境管理法》的划定,持船员出境出境证件冒名行骗,按照《百姓出境出境管理法》第十三条的划定,将其船员出境出境证件予以撤消大概颁布发表取消。本条前款所称持船员出境出境证件冒名行骗,包罗以下情况:(一)持有、利用以棍骗、行贿及其他不正当手段从海事管理机构获得的船员出境出境证件冒名行骗;(二)持有、利用以让渡、生意、租借及其他不正当手段从别人手中获得的船员出境出境证件冒名行骗;(三)持有、利用假造、变造的船员出境出境证件冒名行骗;(四)持有、利用曾经超越有效期限的船员出境出境证件冒名行骗。
  

第五节违背飞行、停靠和功课管理次序第三十三条违背《内河交通安全管理条例》第十四条的划定,该当报废的船舶、浮动设备在内河飞行大概功课的,按照《内河交通安全管理条例》第六十三条的划定,责令停航大概截至功课,并予以充公。
  本条前款所称该当报废的船舶,是指到达国度强迫报废年限大概以废钢船名义购置的船舶。
  第三十四条违背《内河交通安全管理条例》第六条第(四)项的划定,船舶、浮动设备未装备须要的飞行资料,私自飞行大概功课的,按照《内河交通安全管理条例》第六十四条的划定,责令截至飞行大概功课;拒不截至的,暂扣船舶、浮动设备;情节严峻的,予以充公。本条前款所称未装备须要的飞行资料,还包罗以下情况:(一)未获得有用船舶所有人、运营人安全营运与防净化管理体系契合证实和船舶安全管理证书;(二)船舶所有人、运营人坦白究竟大概供给虚伪证据性资料的,大概以其他不正当手段欺骗船舶安全管理证书;

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  (三)假造、变造船舶所有人、运营人安全营运与防净化管理体系考核的契合证实大概船舶安全管理证书;
  (四)让渡、生意、租借、冒用船舶所有人、运营人安全营运与防净化管理体系考核的契合证实大概船舶安全管理证书;
  (五)利用假造、变造的船舶所有人、运营人安全营运与防净化管理体系契合证实大概船舶安全管理证书;
  (六)未根据划定申请考核安全营运与防净化管理体系契合证实大概船舶安全管理证书。
  第三十五条违背《内河交通安全管理条例》第十四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条的划定,船舶在内河飞行有以下举动之一的,按照《内河交通安全管理条例》第六十八条的划定,责令矫正,处5000元以上5万元以下罚款;情节严峻的,制止船舶收支口岸大概责令停航,并能够对义务海员赐与暂扣适任证书大概其他适任证件3个月至6个月的惩罚:(一)未根据划定吊挂国旗,标明船名、船籍港、载重线;(二)未根据划定向海事管理机构打点船舶收支港签证;(三)未根据划定申请引航;(四)私自收支口岸,强行经由过程交通管束区、通航密集区、飞行条件遭到限定地区大概禁航区;(五)载运大概拖带超重、超长、超高、半潜的物体,未申请大概未根据审定的航线、工夫飞行。
  本条前款第(二)项所称未根据划定向海事管理机构打点船舶收支港签证,包罗以下情况:(一)海内飞行船舶未打点船舶收支港签证;(二)国际飞行船舶大概外国籍船舶未打点收支港岸手续;(三)利用假造、变造、生意、租借、让渡的船舶签证簿大概签证簿缺页大概瓜代利用两本以上船舶签证簿;(四)打点收支港签证大概收支港口手续时,未照实填报船舶载客、配员、货色装载等状况,大概未照实供给其他有关飞行安全的状况;(五)未根据划定提交《船舶安全检查记录簿》。
  第三十六条违背《内河交通安全管理条例》的有关规定,船舶在内河飞行、停靠大概功课,不服从飞行、躲避和旌旗灯号显现划定规矩,按照《内河交通安全管理条例》第八十一条的划定,对违法船舶处1000元以上1万元以下罚款;情节严峻的,对义务海员赐与暂扣适任证书大概其他适任证件3个月至6个月直至撤消适任证书大概其他适任证件的惩罚。本条前款所称不服从飞行、躲避和旌旗灯号显现划定规矩,包罗以下情况:(一)未接纳安全航速飞行;(二)未根据划定的航线大概飞行划定规矩飞行;(三)未根据划定倒车、调头、追越;(四)未根据划定显现号灯、号型大概鸣放声号;(五)未根据划定私自夜航;(六)在划定必需陈述船位的所在,未陈述船位;(七)在制止横穿航道的航段,穿越航道;(八)在限定航速的地区和汛期高水位时期未根据海事管理机构划定的航速飞行;(九)不服从海事管理机构公布的在能见度不良时飞行划定;(十)不服从海事管理机构公布的有关飞行、躲避和旌旗灯号划定规矩划定;(十一)不服从海事管理机构公布的飞行布告、飞行正告划定;(十二)船舶装卸、载运伤害货色大概空舱内有可燃气体时,未按划定吊挂大概显现旌旗灯号;(十三)未在划定的甚高频通讯频道上守听;(十四)未根据划定停止无线电遇险装备测试;(十五)船舶停靠未根据划定留足值班人员;(十六)不服从飞行、躲避和旌旗灯号显现划定规矩的其他情况。
  第三十七条违背《内河交通安全管理条例》第八条、第二十一条的划定,船舶不具有安全技术条件处置货色、游客运输,大概超载运输货色、超定额运输游客,按照《内河交通安全管理条例》第八十二条的划定,责令矫正,处2万元以上10万元以下罚款,并能够对义务海员赐与暂扣适任证书大概其他适任证件6个月以上直至撤消适任证书大概其他适任证件的惩罚,并对超载运输的船舶强迫卸载,因卸载而发作的卸货费、存货费、游客安置费和船舶羁系费由船舶所有人大概运营人负担。
  本条前款所称船舶不具有安全技术条件处置货色、游客运输,包罗以下情况:(一)不服从船舶、设备的配载和系固安全技术规范;(二)遇有不符合安全停航条件的状况而冒险停航;(三)超越审定航区飞行;(四)未根据划定拖带大概非拖船处置拖带功课;(五)未经批准处置大型设备大概移动式平台的水上拖带;(六)未持有《搭客定额证书》;(七)未根据划定保障职员上、下船舶、设备安全;(八)未根据《船舶安全检查通知书》大概《口岸国监视查抄陈述》的处置定见改正缺点;(九)船舶不具有安全技术条件处置货色、游客运输的其他情况。
  本条第一款所称超载运输货色、超定额运输游客,包罗以下情况:(一)超审定载重线载运货色;(二)集装箱船装载超越审定箱数;(三)滚装船装载超越查验证书审定的车辆数目;(四)未经批准搭客定额载客飞行;(五)超搭客定额载运游客。
  第三十八条违背《内河交通安全管理条例》第二十八条的划定,在内河通航水域停止有关功课,不根据划定存案的,按照《内河交通安全管理条例》第七十条的划定,责令矫正,处5000元以上5万元以下罚款。
  本条前款所称有关功课,包罗以下功课:(一)景象观察、丈量、地质查询拜访;(二)航道一样平常养护;(三)大面积肃清水面渣滓;(四)能够影响内河通航水域交通安全的其他举动。
  本条第二款第(四)项所称能够影响内河通航水域交通安全的其他举动,包罗以下举动:(一)检验影响船舶适航机能装备;(二)检验通讯装备和消防、救生设备;(三)利用明火功课;(四)在非锚地、非停靠区停止编、解队功课;(五)未根据划定停止试车、试航。
  

第六节违背伤害货色载运安全监督管理次序第三十九条违背《内河交通安全管理条例》第三十条第二款和《伤害化学品安全管理条例》第四十条第一款的划定,在内河运输剧毒化学品和国度制止运输的其他伤害化学品,按照《伤害化学品安全管理条例》第六十六条规定,对违法船舶处以2万元以上10万元以下罚款。
  第四十条违背《内河交通安全管理条例》第三十二条、第三十四条的划定,处置伤害货色功课,有以下情况之一的,按照《内河交通安全管理条例》第七十一条的划定,责令截至功课大概飞行,对负有义务的主管职员大概其他间接责任人员处2万元以上10万元以下的罚款;属于海员的,并赐与暂扣适任证书大概其他适任证件6个月以上直至撤消适任证书大概其他适任证件的惩罚:(一)处置伤害货物运输的船舶,未体例伤害货色变乱应急预案大概未装备响应的应急救济装备和东西的;(二)船舶载运伤害货色收支港大概装卸、过驳伤害货色未经海事管理机构赞成的。
  第四十一条违背《伤害化学品安全管理条例》第三十七条的划定,处置伤害化学品运输船舶的海员,未经查核及格并获得上岗资格证的,按照《伤害化学品安全管理条例》第六十六条的划定,处以2万元以上10万元以下的罚款。
  第四十二条违背《内河交通安全管理条例》第三十一条、《伤害化学品安全管理条例》第四十条第三款的划定,运输伤害化学品的船舶及其装载容器未根据国度有关船舶查验标准查验及格的,按照《伤害化学品安全管理条例》第五十九条的划定,责令立刻大概限日矫正,处2万元以上20万元以下的罚款;过期未矫正的,责令停航整理。
  第四十三条违背《伤害化学品安全管理条例》第二十条第二款的划定,船舶载运伤害化学品的包装与所包装的伤害化学品的性子和用处不相适应的,按照《伤害化学品安全管理条例》第五十九条的划定,责令立刻大概限日矫正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾

 
期未
 
矫正的,责令停航整理。
  第四十四条违背《内河交通安全管理条例》和《伤害化学品安全管理条例》第四十二条的划定,船舶配载和运输伤害货色不符合国度有关法令、法例、规章的划定和国家标准,并根据伤害化学品的特性采纳须要安全防护步伐,按照《伤害化学品安全管理条例》第六十六条的划定,对违法船舶处以2万元以上10万元以下的罚款。
  本条前款所称不符合国度有关法令、法例、规章的划定和国家标准,并根据伤害化学品的特性采纳须要安全防护步伐,包罗以下情况:(一)船舶未根据划定停止伤害货色积载和断绝;(二)船舶载运不符合划定的集装箱伤害货色;(三)装载伤害货色的集装箱进出口大概直达未持有《集装箱装箱证明书》大概等效的证明文件;(四)船舶装载伤害货色违背限量、衬垫、紧固划定;(五)船舶私自装运未经评价审定危害性的新化学品;(六)利用不符合要求的船舶装卸装备、机具装卸伤害货色,大概违背安全操作规程停止功课,大概影响装卸功课安全的装备呈现毛病、存在缺点,不实时改正而持续停止装卸功课;(七)船舶装卸伤害货色时,未经核准,在装卸功课现场停止明火功课;(八)船舶在装卸爆炸品、闪点23℃以下的易燃液体,大概散化、液化气体船在装卸易燃易爆货色历程中,检验大概利用雷达、无线电发射机和易发生火花的工(机)具拷铲,大概停止加油、许可他船并靠加水功课;(九)装载易燃液体、挥发性易燃易爆散装化学品和液化气体的船舶在补缀前不按划定透风测爆;(十)液货船未经答应停止驱气大概洗舱功课;(十一)液货船在装卸功课时不按划定采纳安全措施;(十二)在液货船上随身携带易燃物品大概在船面上安排、利用聚焦物品;(十三)在制止抽烟、明火的船舶地方抽烟大概利用明火;(十四)在装卸、载运易燃易爆货色大概空舱内仍有可燃气体的船舶功课现场穿带钉的鞋靴大概穿戴、改换化纤打扮;(十五)在海事管理机构宣布的水域之外私自处置过驳功课;(十六)在停止液货船水上过驳功课时违背安全与防净化管理划定,大概违背安全操作规程;(十七)船舶停止供油功课时,不按划定填写《供受油功课安全检查表》,大概不根据《供受油功课安全检查表》采纳安全和防净化步伐;(十八)船舶载运伤害货色,向海事管理机构申报时坦白、谎报伤害货色性子大概提交涂改、假造、变造的伤害货色单证;(十九)在飞行、装卸大概停靠时,未根据划定显现旌旗灯号。

  第七节违背通航安全保障管理次序
  第四十五条违背《内河交通安全管理条例》第二十五条的划定,在内河通航水域大概岸线上停止有关功课大概活动,未经核准的,按照《内河交通安全管理条例》第七十条的划定,责令矫正,处5000元以上5万元以下罚款。本条前款所称有关功课大概活动,包罗以下功课大概活动:(一)勘察、采掘、爆破;(二)修建、设置、维修、撤除水上水下构筑物大概设备;(三)架设桥梁、索道;(四)铺设、检验、撤除水上水下电缆大概管道;(五)设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设备;(六)停止航道建立,航道、船埠前沿水域疏通;(七)举办大型群众性活动、体育角逐。
  本条第一款所称未经核准,包罗以下情况:(一)未向海事管理机构提出功课申请大概在申请没有核准之前私自施工功课;(二)超越核准时限停止施工功课;(三)未根据核准的施工功课内容、方法、要求停止施工功课;(四)超越核准的施工作业区范畴停止施工功课;(五)未落实功课申请中的有关安全措施停止施工功课。
  第四十六条违背《内河交通安全管理条例》第二十九条的划定,在内河通航水域停止能够影响通航安全的功课大概活动,未根据划定设置标记、显现旌旗灯号的,按照《内河交通安全管理条例》第七十条的划定,处5000元以上5万元以下罚款。
  本条前款所称能够影响通航安全的功课大概活动,包罗《内河交通安全管理条例》第二十五条、第二十八条规定的功课大概活动。
  

第八节违背船舶、浮动设备遇险救济管理次序第四十七条违背《内河交通安全管理条例》第四十六条、第四十七条的划定,遇险后未实行陈述任务,大概不主动施救的,按照《内河交通安全管理条例》第七十六条的划定,对船舶、浮动设备大概责任人员赐与正告,并对义务海员赐与暂扣适任证书大概其他适任证件3个月至6个月直至撤消适任证书大概其他适任证件的惩罚。
  本条前款所称遇险后未实行陈述任务,包罗以下情况:(一)船舶、浮动设备遇险后,未根据划定疾速向遇险地海事管理机构以及船舶、浮动设备所有人、运营人陈述;(二)船舶、浮动设备遇险后,未根据划定陈述遇险的工夫、所在、遇险情况、遇险缘故原由、救济要求;(三)发明其他船舶、浮动设备遇险,大概收到求救旌旗灯号,船舶、浮动设备上的海员大概其他人员未将有关状况实时向遇险地海事管理机构陈述。
  本条第一款所称不主动施救,包罗以下情况:(一)船舶、浮动设备遇险后,不主动采纳统统有用步伐停止自救;(二)船舶、浮动设备发作碰撞等变乱后,在不危及本身安全的状况下,不主动救济遇险他方;(三)四周船舶、浮动设备遇险,大概收到求救旌旗灯号后,船舶、浮动设备上的海员大概其他人员未极力救济遇险职员。
  第四十八条违背《内河交通安全管理条例》第四十九条第二款的划定,遇险现场和四周的船舶、海员不服从海事管理机构的统一调理和批示的,按照《内河交通安全管理条例》第七十八条的划定,对船舶、浮动设备大概责任人员赐与正告,并对义务海员赐与暂扣适任证书大概其他适任证件3个月至6个月直至撤消适任证书大概其他适任证件的惩罚。
  第四十九条违背《内河交通安全管理条例》第四十六条的划定,船舶、浮动设备发作水上交通事故后逃逸的,按照《内河交通安全管理条例》第八十三条的划定,对义务海员赐与撤消适任证书大概其他适任证件的惩罚;证书大概证件被撤消后,5年内不得从头从业。
  

第九节违背内河交通事故查询拜访处置次序五十条违背《内河交通安全管理条例》第五十条、第五十二条的划定,船舶、浮动设备发作水上交通事故,障碍、阻碍内河交通事故调查取证,大概谎报、匿报、消灭证据的,按照《内河交通安全管理条例》第八十四条的划定,赐与正告,并对间接责任人员处1000元以上1万元以下的罚款;属于海员的,并赐与暂扣适任证书大概其他适任证件12个月以上直至撤消适任证书大概其他适任证件的惩罚。本条前款所称障碍、阻碍内河交通事故调查取证,包罗以下情况:(一)未根据划定立刻陈述变乱,影响查询拜访事情停止;(二)变乱陈述内容不真实,不符合划定要求,影响查询拜访事情停止;(三)变乱发作后,未做好现场庇护,影响变乱查询拜访停止;(四)在未呈现危及船舶安全的状况下,未经海事管理机构的赞成私自驶离指定所在;(五)未根据海事管理机构的要求驶往指定所在影响变乱查询拜访事情;(六)回绝承受变乱查询拜访大概障碍、阻碍停止变乱调查取证;(七)因水上交通事故以致船舶、设备发作损伤,未根据划定停止查验大概审定,大概不向海事管理机构提交查验大概审定陈述副本,影响变乱查询拜访;(八)其他障碍、阻碍内河交通事故调查取证的情况。
  本条第一款所称谎报、匿报、消灭证据,包罗以下情况:(一)坦白究竟大概供给虚伪证实、证词;(二)成心涂改航海日志等法定文书、文件;(三)其他谎报、匿报、消灭证据的情况。
  第五十一条违背《内河交通安全管理条例》的有关规定,船

 
舶、
 
浮动设备形成内河交通事故的,除依法负担响应的法律责任外,
 
按照《内河交通安全管理条例》第七十七条的划定,对义务海员赐与以下惩罚:(一)形成特大事故的,对负有局部义务的海员大概次要义务海员撤消适任证书大概其他适任证件,对主要义务海员暂扣适任证书大概其他适任证件12个月至24个月;义务相称的,对义务海员暂扣适任证书大概其他适任证件24个月大概撤消适任证书大概其他适任证件。
  (二)形成重大事故的,对负有局部义务的海员大概负次要义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件12个月至24个月大概撤消适任证书大概其他适任证件;对负主要义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件9个月至18个月;义务相称的,对义务海员暂扣适任证书大概其他适任证件12个月至24个月大概撤消适任证书大概其他适任证件。
  (三)形成大事故的,对负有局部义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件12个月至24个月;对负次要义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件9个月至18个月;对负主要义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件6个月至12个月;义务相称的,对义务海员暂扣适任证书大概其他适任证件9个月至18个月。
  (四)形成普通变乱的,对负有局部义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件9个月至18个月;对负次要义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件6个月至12个月;对负主要义务的海员暂扣适任证书大概其他适任证件6个月;义务相称的,对义务海员暂扣适任证书大概其他适任证件6个月至12个月。
  

第十节违背防治船舶净化水域监督管理次序
  第五十二条本节中所称水污染、污染物、有毒污染物、油类与《水污染防治法》中的统一用语的寄义不异。
  第五十三条违背《水污染防治法》第二十九条、第三十一条的划定,船舶向水体排放剧毒废液,大概向水体排放、倾倒含有汞、镉、砷、铬、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣的,按照《水污染防治法》第四十六条、《水污染防治法实施细则》第三十九条第(一)项的划定,能够对船舶赐与正告大概处以10万元以下的罚款。
  第五十四条违背《水污染防治法》第二十九条、第三十四条的划定,船舶向水体排放、倾倒放射性固体废弃物、油类、酸液、碱液大概含有高、中放射性物资的废水的,按照《水污染防治法》第四十六条、《水污染防治法实施细则》第三十九条第(二)项的划定,能够对船舶处以5万元以下的罚款。
  第五十五条违背《水污染防治法》第三十条、第四十条第二款的划定,船舶在水体洗濯装贮过油类、有毒污染物的容器,大概向水体排放残油、废油的,按照《水污染防治法》第四十六条和《水污染防治法实施细则》第三十九条第(三)项的划定,按照差别情节,能够赐与船舶正告大概处以1万元以下罚款。
  第五十六条违背《水污染防治法》第四十条第三款的划定,船舶向水体倾倒船舶渣滓的,按照《水污染防治法》第四十六条和《水污染防治法实施细则》第三十九条第(五)项的划定,按照差别情节,能够赐与船舶正告大概处以2000元以下罚款。
  第五十七条违背《水污染防治法》的划定,船舶形成水污染变乱的,按照《水污染防治法》第五十三条和《水污染防治法实施细则》第四十三条的划定,按照所形成的风险和丧失,处以间接丧失的20%的罚款,但最高不得超越20万元;形成严重经济损失的,处以间接丧失的30%的罚款,但最高不得超越100万元。
  第五十八条违背《水污染防治法》第二十五条的划定,回绝海事管理机构现场查抄,大概故弄玄虚的,按照《水污染防治法》第四十六条和《水污染防治法实施细则》第三十八条第(二)项的划定,能够处1万元以下的罚款。
  第五十九条违背《大气污染防治法》第三十二条第二款的划定,制造污染物排放超越划定排放尺度的船舶,按照《大气污染防治法》第五十三条的划定,责令截至违法行为,充公违法所得,并能够处违法所得一倍以下的罚款;对无法到达划定的污染物排放尺度的船舶,充公烧毁。
  第六十条违背《大气污染防治法》第三十五条第二款的划定,未获得海事管理机构的拜托,对灵活船舶停止排气净化检测,大概在检测中故弄玄虚的,按照《大气污染防治法》第五十五条的划定,责令截至违法行为,限日矫正,能够处5万元以下罚款;情节严峻的,打消其负担灵活船舶年检的资历。
  第六十一条违背《大气污染防治法》第三十六条、第三十七条第二款、第四十二条有关规定,船舶有以下举动之一的,按照《大气污染防治法》第五十六条的划定,责令截至违法行为,限日矫正,并能够处5万元以下罚款:
  (一)船舶未采纳有用净化防治步伐,向大气排放粉尘、恶臭气体大概其他含有有毒物资的气体;
  (二)船舶未经本地环境保护行政主管部门核准,向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气;
  (三)船舶未采纳密闭步伐大概其他防护步伐,运输、装卸大概储存可以披发有毒有害气体大概粉尘物资。
  第六十二条违背《大气污染防治法》的有关规定,对回绝、阻遏海事管理机构停止有关大气污染的现场查抄,大概在被查抄时故弄玄虚的,按照《大气污染防治法》第四十六条的划定,按照差别情节,责令截至违法行为,限日矫正,赐与正告大概处5万元以下罚款。
  第六十三条违背《环境噪声净化防治法》第三十四条的划定,船舶在都会郊区的内河航道飞行时,未根据划定利用声响安装的,按照《环境噪声净化防治法》第五十七条的划定,对其赐与正告大概处以1万元以下的罚款。
  第六十四条违背《环境噪声净化防治法》第二十一条的划定,回绝、阻遏海事管理机构停止有关环境噪声污染环境的现场查抄,大概在被查抄时故弄玄虚的,按照《环境噪声净化防治法》第五十五条的划定,按照差别情节,赐与正告大概处以1万元以下的罚款。
  第六十五条拆船单元违背《避免拆船污染环境管理条例》的划定,有以下情况之一的,按照《避免拆船污染环境管理条例》第十七条的划定,除责令限日改正外,还能够按照差别情节,处以1万元以上10万元以下的罚款:(一)未持有经核准的情况影响报告书(表),私自在综合港港区水域内和水上设置拆船坞停止拆船的;(二)废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即停止拆解的;(三)随便排放大概抛弃污染物形成严峻净化的;(四)发作净化变乱,不向海事管理机构陈述,也不采纳消弭大概掌握净化步伐的。
  第六十六条拆船单元违背《避免拆船污染环境管理条例》第七条、第十条、第十五条、第十六条的划定,有以下举动之一的,按照《避免拆船污染环境管理条例》第十八条的划定,除责令其限日改正外,还能够按照差别情节,处以1万元以下的罚款:
  (一)回绝大概阻遏海事管理机构停止拆船现场查抄大概在被查抄时故弄玄虚的;
  (二)未根据划定要求装备和利用防污设备、装备和东西,形成水域净化的;
  (三)发作净化变乱,虽采纳消弭大概掌握净化步伐,但不向海事管理机构陈述的;
  (四)拆船单元封闭、搬家后,原厂址的现场清算不合格的。
 

 第四章附则
  第六十七条打点海事行政处罚案件,该当利用交通部制定的统一格局的海事行政处罚文书。
  第六十八条内河海事行政处罚法式,合用《海上海事行政处罚划定》中有关法式的划定。
  第六十九条本划定自200

 
5年1月1日起实施。此前交通部宣布的其他有关规章与本划定不一致的,以本划定为准。

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